El organismo que se encarga de tutelar el derecho de acceso a la informaci\u00f3n y la transparencia en M\u00e9xico est\u00e1 bajo amenaza. Se trata del\u00a0Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica y Protecci\u00f3n de Datos Personales (INAI), ante el cual las personas pueden inconformarse para obligar a las autoridades a que entreguen documentos p\u00fablicos<\/p>\n
El INAI fue creado en 2002. Para entender su rol, en Espa\u00f1a hay dos organismos que realizan sus funciones: el\u00a0Consejo de Transparencia y Buen Gobierno\u00a0y la\u00a0Agencia Espa\u00f1ola de Protecci\u00f3n de Datos. Otros entes similares en Latinoam\u00e9rica son la\u00a0Agencia de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, en Argentina; o el\u00a0Consejo para la Transparencia, en Chile.<\/p>\n
Pero la fortaleza del INAI mexicano se basa en que\u00a0cuenta con autonom\u00eda y, en consecuencia, tiene la facultad de sancionar\u00a0a las autoridades que incumplan con la entrega o publicaci\u00f3n de informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
En las \u00faltimas semanas, el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador y miembros de su gabinete\u00a0han descalificado p\u00fablicamente al INAI, describi\u00e9ndolo como \u201clastre burocr\u00e1tico\u201d, que \u201cno sirve para nada\u201d y que cuesta mil millones de pesos \u2013casi 53 millones de euros\u2013 al erario.<\/p>\n
El presidente vet\u00f3 el nombramiento de dos comisionados del INAI. Esto, sumado a la conclusi\u00f3n del periodo de un tercer comisionado, ha dejado al pleno con cuatro integrantes, en lugar de los siete que la ley contempla. Ante la negativa de informaci\u00f3n p\u00fablica, las quejas de los ciudadanos no pueden ser analizadas, ni deliberadas.<\/p>\n
El papel de la transparencia ha sido fundamental para que la prensa publicara informaci\u00f3n sobre esc\u00e1ndalos como\u00a0el Caso Odebrecht,\u00a0la Casa Blanca\u00a0(la entrega al expresidente Pe\u00f1a Nieto de una mansi\u00f3n por parte de un contratista del gobierno) o\u00a0la Estafa Maestra, una red de corrupci\u00f3n con empresas fantasma con la que funcionarios saquearon 7 000 millones de pesos \u2013m\u00e1s de 369 millones de euros\u2013.<\/p>\n
Pero la transparencia tambi\u00e9n tiene un impacto en la vida cotidiana de las personas, que han logrado obtener gracias a resoluciones del INAI documentos como su historial laboral o expedientes m\u00e9dicos (necesarios para pedir una segunda opini\u00f3n de especialistas) cuando les son negados por alguna minucia burocr\u00e1tica.<\/p>\n
Esto ha ocurrido, de 2014 a 2023, en 157 000 ocasiones, en las que\u00a0el INAI ha obligado a diversas dependencias a entregar informaci\u00f3n a los ciudadanos. Con la par\u00e1lisis del pleno est\u00e1n congelados 2 133 recursos de revisi\u00f3n, m\u00e1s los que se acumulen.<\/p>\n
La transparencia y el acceso a la informaci\u00f3n son importantes en s\u00ed mismos, pero tambi\u00e9n son una llave que abre la puerta a otros derechos, como la salud. En 2017, gracias a solicitudes de informaci\u00f3n,\u00a0un grupo de madres ind\u00edgenas de Chiapas pudo conseguir m\u00e9dicos y medicinas para su comunidad.<\/p>\n
El ejercicio de la transparencia ha crecido en M\u00e9xico. En 2017 se presentaron 292 852 solicitudes de informaci\u00f3n, y en 2022 aumentaron a 363 062. En total, de 2003 a la fecha, van m\u00e1s de tres millones de solicitudes.<\/p>\n
Si bien los ciudadanos pueden seguir solicitando informaci\u00f3n en la Plataforma Nacional de Transparencia, si una autoridad la niega no hay quien resuelva las inconformidades, porque el pleno del INAI est\u00e1 incompleto.<\/p>\n
El INAI tambi\u00e9n tutela la protecci\u00f3n de datos personales y los\u00a0derechos ARCO (Acceso, Rectificaci\u00f3n, Cancelaci\u00f3n y Oposici\u00f3n). Por ejemplo, los ciudadanos pueden solicitar a trav\u00e9s del INAI la correcci\u00f3n de datos en un certificado de defunci\u00f3n de su familiar o de un documento de cr\u00e9dito de vivienda.<\/p>\n
En 2022 el instituto mult\u00f3 a 78 empresas que hac\u00edan mal uso de datos personales. Con la par\u00e1lisis del pleno del INAI, este tipo de resoluciones tambi\u00e9n quedan en vilo.<\/p>\n
Asimismo, el INAI ha detenido proyectos invasivos a la privacidad, como el\u00a0Padr\u00f3n Nacional de Usuarios de Telefon\u00eda M\u00f3vil, que obligaba a los ciudadanos a entregar datos biom\u00e9tricos y fue invalidado por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n en abril de 2022, derivado de los recursos legales presentado por el INAI y otros interesados.<\/p>\n
En M\u00e9xico la transparencia ha sido fundamental para divulgar casos de corrupci\u00f3n, pero tambi\u00e9n impacta en temas de salud, laborales, crediticios o en la privacidad. Hay que ser autocr\u00edticos para admitir que los especialistas y servidores p\u00fablicos dedicados a la transparencia no hemos sabido transmitir a la sociedad la importancia de estos derechos y, por tanto, las descalificaciones contra el INAI han encontrado eco en un sector de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
El presupuesto anual que recibe, por casi mil millones de pesos \u2013casi 53 millones de euros\u2013, se debe al incremento de sus atribuciones derivado de la reforma de 2014.\u00a0A\u00fan as\u00ed, apenas representa el 0,01 % del gasto total del erario.<\/p>\n
El argumento de que\u00a0\u201cel INAI no ha metido a nadie a la c\u00e1rcel\u201d, como han se\u00f1alado partidarios del gobierno, es impreciso, porque el INAI tiene como objetivo garantizar el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica. Los que se dedican a procurar e impartir justicia en esta materia son la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n y los juzgados penales.<\/p>\n
Sin embargo, senadores del partido gobernante (Movimiento para la Regeneraci\u00f3n Nacional) han impulsado iniciativas de ley para hacer desaparecer al INAI y que dependencias de gobierno absorban sus funciones. Ser\u00eda un retroceso, pues el gobierno no puede ser juez y parte, sobre todo\u00a0en un pa\u00eds donde la corrupci\u00f3n permea en diversas dependencias.<\/p>\n
El poder ejecutivo se ha referido al INAI con una narrativa que niega datos y cifras e ignora la premisa de que el derecho de acceso a la informaci\u00f3n y la transparencia tutelados por un instituto s\u00f3lido y profesionalizado son inherentes para las democracias.<\/p>\n
Julio Alejandro R\u00edos Guti\u00e9rrez, Profesor y Analista Pol\u00edtico. Periodismo Digital, comunicaci\u00f3n, Transparencia, Protecci\u00f3n de Datos Personales, Combate a la Corrupci\u00f3n y temas de actualidad.,\u00a0Universidad de Guadalajara<\/em><\/p>\n \n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El organismo que se encarga de tutelar el derecho de acceso a la informaci\u00f3n y la transparencia en M\u00e9xico est\u00e1 bajo amenaza. Se trata del\u00a0Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica y Protecci\u00f3n de Datos Personales (INAI), ante…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13591,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-13589","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"yoast_head":"\n